{"id":31434,"date":"2024-01-09T10:34:43","date_gmt":"2024-01-09T13:34:43","guid":{"rendered":"https:\/\/lajes.rn.gov.br\/transparente\/index\/?p=31434"},"modified":"2024-01-18T10:39:00","modified_gmt":"2024-01-18T13:39:00","slug":"apresentacao-e-julgamento-de-impugnacao-ao-edital-do-pregao-eletronico-srp-no-052-2023-licitacao-no-183-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lajes.rn.gov.br\/transparente\/index\/apresentacao-e-julgamento-de-impugnacao-ao-edital-do-pregao-eletronico-srp-no-052-2023-licitacao-no-183-2023\/","title":{"rendered":"APRESENTA\u00c7\u00c3O E JULGAMENTO DE IMPUGNA\u00c7\u00c3O AO EDITAL DO PREG\u00c3O ELETR\u00d4NICO SRP N\u00ba 052\/2023 \u2013 LICITA\u00c7\u00c3O N\u00ba 183\/2023"},"content":{"rendered":"<div id=\"separador\" class=\"cabecalhoEstadoSeparador cabecalhoEstadoSeparador1\">\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE<\/strong><br \/>\n<strong>PREFEITURA MUNICIPAL DE LAJES<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<p class=\"cabecaorgao\" style=\"text-align: center;\"><strong>GABINETE DO PREFEITO<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<div id=\"materia\" class=\"materia materia20091123 materia1\">\n<p>APRESENTA\u00c7\u00c3O E JULGAMENTO DE IMPUGNA\u00c7\u00c3O AO EDITAL DO PREG\u00c3O ELETR\u00d4NICO SRP N\u00ba 052\/2023 \u2013 LICITA\u00c7\u00c3O N\u00ba 183\/2023<\/p>\n<div class=\"mat\"><\/div>\n<p><b>Refer\u00eancia: PREG\u00c3O ELETR\u00d4NICO SRP N\u00ba 052\/2023 QUE VISA O REGISTRO DE PRE\u00c7OS PARA AQUISI\u00c7\u00c3O DE VE\u00cdCULO DO TIPO VAN PARA ATENDER AS DEMANDAS DA SECRETARIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL, TRABALHO E HABITA\u00c7\u00c3O, CONFORME CONDI\u00c7\u00d5ES E EXIG\u00caNCIAS ESTABELECIDAS NO TERMO DE REFER\u00caNCIA E DEMAIS ANEXOS.<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Assunto: Julgamento da impugna\u00e7\u00e3o ao edital apresentada pela empresa MABEL\u00ca VE\u00cdCULOS ESPECIAIS LTDA.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>I &#8211; DO RELAT\u00d3RIO<\/b><\/p>\n<p>Trata-se de consulta formulada a esta Assessoria Jur\u00eddica pelo Pregoeiro do Munic\u00edpio de Lajes\/RN, quanto \u00e0 possibilidade de acatar impugna\u00e7\u00e3o apresentada pela empresa\u00a0<b>MABEL\u00ca VE\u00cdCULOS ESPECIAIS LTDA\u00a0<\/b>no edital do Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico 183\/2023, cujo objeto \u00e9 o \u201c<b><i>Registro de pre\u00e7os para aquisi\u00e7\u00e3o de ve\u00edculo do tipo van para atender as demandas da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social, Trabalho e Habita\u00e7\u00e3o, conforme condi\u00e7\u00f5es e exig\u00eancias estabelecidas no Termo de Refer\u00eancia e demais anexos\u201d<\/i><\/b>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A impugnante alega que a Prefeitura de Lajes\/RN deflagrou processo licitat\u00f3rio na modalidade Preg\u00e3o eletr\u00f4nico e que possui a seguinte exig\u00eancia em seu Termo de Refer\u00eancia, anexo ao edital:<\/p>\n<p><i>4.2. Em caso de fornecedor revendedor ou distribuidor, ser\u00e1 exigida carta de solidariedade emitida pelo fabricante, que assegure a execu\u00e7\u00e3o do contrato.<\/i><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Argumenta que o item acima \u00e9 uma exig\u00eancia t\u00e9cnica desnecess\u00e1ria, e que a \u201ccarta de solidariedade\u201d do fabricante ignora as particularidades do objeto licitado, configurando uma aus\u00eancia de razoabilidade.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Continua sua argumenta\u00e7\u00e3o dispondo que, o tipo de ve\u00edculo, assim como todos os outros ditos especiais \u2013 tais como viaturas de bombeiros e de policiais, centro de comando \u2013 s\u00e3o frutos de transforma\u00e7\u00f5es realizadas por empresas especializadas, e que a base veicular \u00e9 produzida pelas montadoras, sendo o caso das \u201c<b><i>AMBUL\u00c2NCIAS\u201d,\u00a0<\/i><\/b>serem ve\u00edculos submetidos a processos de adapta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Desse modo, requer a retirada do item do Termo de Refer\u00eancia, por entender que para ambul\u00e2ncias (que s\u00e3o transformadas p\u00f3s-venda das montadoras), n\u00e3o seriam pass\u00edveis de exig\u00eancia da carta de solidariedade, motivando a irresigna\u00e7\u00e3o da empresa e a apresenta\u00e7\u00e3o da pe\u00e7a.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A impugna\u00e7\u00e3o foi protocolada dentro do prazo legal, estando dessa forma tempestiva.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u00c9 o breve relat\u00f3rio, passo a fundamentar.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>FUNDAMENTA\u00c7\u00c3O<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A an\u00e1lise realizada pelo presente parecer jur\u00eddico abranger\u00e1 as exposi\u00e7\u00f5es f\u00e1ticas e jur\u00eddicas narradas na impugna\u00e7\u00e3o apresentada pela licitante, com base no entendimento prevalecente na legisla\u00e7\u00e3o, jurisprud\u00eancia e doutrina acerca do tema. N\u00e3o se pode olvidar, ainda, que a aprecia\u00e7\u00e3o ora realizada possui car\u00e1ter recomendat\u00f3rio, n\u00e3o vinculando a decis\u00e3o do Pregoeiro ou do Gestor Municipal.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A empresa\u00a0<b>MABEL\u00ca VE\u00cdCULOS ESPECIAIS LTDA\u00a0<\/b>apresentou impugna\u00e7\u00e3o ao edital requerendo a exclus\u00e3o do item 4.2 do Termo de Refer\u00eancia, por entender que a exig\u00eancia da Carta de Solidariedade n\u00e3o deveria constar no edital, por se tratar de \u201c<b>AMBUL\u00c2NCIA\u201d<\/b>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dessa forma, em an\u00e1lise ao objeto do Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico ora impugnado, nota-se que a contrata\u00e7\u00e3o versa sobre \u201c<i>(..) aquisi\u00e7\u00e3o do ve\u00edculo tipo van para atender as demandas da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social, Trabalho e Habita\u00e7\u00e3o(..)\u201d<\/i>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A descri\u00e7\u00e3o do item que vai ser adquirido pelo Munic\u00edpio de Lajes\/RN \u00e9 a seguinte:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><i>Ve\u00edculo tipo van sem acessibilidade, zero quil\u00f4metro, ano e modelo n\u00e3o inferior \u00e0 data da contrata\u00e7\u00e3o; envidra\u00e7ada, com capacidade m\u00ednima para 10 passageiros, incluindo o motorista; m\u00ednimo de 4 portas; dire\u00e7\u00e3o hidr\u00e1ulica e\/ou el\u00e9trica; freio a disco nas 4 rodas; vidros el\u00e9tricos nas janelas das portas dianteiras; travas el\u00e9tricas nas portas; jogo de tapetes de borracha ou de material similar a carpete na cabine do motorista; cor branca com padroniza\u00e7\u00e3o visual do Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Social; motor de, no m\u00ednimo, 120 CV, combust\u00edvel diesel; ar condicionado (cabine e sal\u00e3o) de f\u00e1brica; todos itens obrigat\u00f3rios, conforme legisla\u00e7\u00e3o vigente; documenta\u00e7\u00e3o (emplacamento e licenciamento) em nome do ente federado; garantia m\u00ednima de 12 (doze) meses. A identidade visual deve ser seguida de acordo com o ANEXO I<\/i>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Desse modo, \u00e9 f\u00e1cil identificar que houve um equ\u00edvoco na argumenta\u00e7\u00e3o trazida pela empresa impugnante, por n\u00e3o se falar em momento algum de \u201c<b><i>AMBUL\u00c2NCIA\u201d,<\/i><\/b>\u00a0ao passo que faremos uma an\u00e1lise de m\u00e9rito no presente caso, por se tratar de impugna\u00e7\u00e3o gen\u00e9rica.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u00c9 a fundamenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><b>CONCLUS\u00c3O<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Portanto, reiterando o car\u00e1ter recomendat\u00f3rio do presente parecer e destacando o poder discricion\u00e1rio conferido ao gestor p\u00fablico, opina a Assessoria Jur\u00eddica pelo indeferimento da impugna\u00e7\u00e3o apresentada, mantendo o edital do Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico nos mesmos termos em que foi publicado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>\u00c9 o parecer. S. M. J.<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Lajes\/RN, 08 de janeiro de 2024.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b><i>IGOR BEZERRA DOS SANTOS<\/i><\/b><\/p>\n<p><b><i><\/i><\/b>&nbsp;<\/p>\n<p>OAB\/RN 13.861<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ap\u00f3s recebimento dos autos do procedimento licitat\u00f3rio em ep\u00edgrafe, encaminhados pelo Setor Jur\u00eddico e \u00f3rg\u00e3o solicitante deste munic\u00edpio, ap\u00f3s minuciosa an\u00e1lise dos fatos elencados por ambas as partes \u00e0 luz da legisla\u00e7\u00e3o p\u00e1tria e cl\u00e1usulas edital\u00edcias, bem como julgamento atrav\u00e9s de parecer jur\u00eddico, decido por\u00a0<b>ACOLHER<\/b>\u00a0a manifesta\u00e7\u00e3o da Assessoria Jur\u00eddica e do \u00f3rg\u00e3o solicitante, raz\u00e3o pela qual RECONHE\u00c7O os recursos interpostos e, no m\u00e9rito, julgar IMPROCED\u00caNCIA total sendo mantidas as regras edital\u00edcias.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Lajes\/RN, 09 de janeiro de 2024.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b><i>FELIPE FERREIRA DE MENEZES ARA\u00daJO<\/i><\/b><\/p>\n<p><b><i><\/i><\/b>&nbsp;<\/p>\n<p>Prefeito Constitucional de Lajes\/RN<\/p>\n<div align=\"right\">\n<b>Publicado por:<\/b><br \/>\nRudson Pereira da Silva<br \/>\n<b>C\u00f3digo Identificador:<\/b>17A79C89<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p>Mat\u00e9ria publicada no Di\u00e1rio Oficial dos Munic\u00edpios do Estado do Rio Grande do Norte no dia 10\/01\/2024. Edi\u00e7\u00e3o 3197<br \/>\nA verifica\u00e7\u00e3o de autenticidade da mat\u00e9ria pode ser feita informando o c\u00f3digo identificador no site:<br \/>\nhttps:\/\/www.diariomunicipal.com.br\/femurn\/<\/p><\/div>\n<div class=\"pdfprnt-buttons pdfprnt-buttons-post pdfprnt-bottom-right\"><a href=\"https:\/\/lajes.rn.gov.br\/transparente\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31434?print=pdf\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-pdf\" target=\"_blank\" ><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/lajes.rn.gov.br\/transparente\/index\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/pdf.png\" alt=\"image_pdf\" title=\"Ver PDF\" \/><\/a><a href=\"https:\/\/lajes.rn.gov.br\/transparente\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31434?print=print\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-print\" target=\"_blank\" ><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/lajes.rn.gov.br\/transparente\/index\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/print.png\" alt=\"image_print\" title=\"Conte\u00fado de impress\u00e3o\" 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